省林業廳制定林下經濟草本中藥材種植補貼試點方案
為貫徹落實《國務院辦公廳關於加快林下經濟發展的意見》和《國傢林業局農村林業改革發展司關於做好林下經濟草本中藥材種植補貼試點工作的通知》精神，確保黑龍江省台東汽車貸款救急中央財政林下經濟草本中藥材種植補貼試點工作順利實施，提高試點工作的操作性和實效性，推進全省集體林權制度改革的不斷深化，促進林業轉型發展，培育林區經濟新的增長點，黑龍江省林業廳結合黑龍江省實際，制定出《黑龍江省林下經濟草本中藥材種植補貼試點方案》，現已報送國傢林業局。《方案》以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，以維護森林生態安全為前提，以促進林業轉型升級、林區職工和林農致富增收為房貸彰化花壇房貸目標，以國傢扶持、自身投入和社會支持為手段，堅持“扶優扶強”、生態優先、民生為上、面向市場等原則，科學合理利用林地和森林環境，探索建立林壽險房貸信貸年息借貸增貸轉貸下草本中藥材發展的新機制，豐富林區經濟成份，用典型試點帶動林下經濟的全面發展，推進黑龍江省由森林資源大省向生態和經濟大省轉變。以典型示范為(博客,微博)帶動，以政策資金為保障，以技術創新為支撐，確保全省林下經濟草本中藥材種植補貼試點工作全面、快速、健康發展。《方案》根據黑龍江省各地林下經濟草本中藥材種植情況，各地對林下經濟發展的重視程度以及地域分佈等因素，選定試點范圍為五常市、拜泉縣、湯原縣、慶安國有林場管理局、尚志國有林場管理局，重點扶持對象為基層林場職工和農民林地承包戶。根據各試點單位當地的土壤、氣候及海拔、濕度、溫度等自然條件，因地制宜，並考慮市場需求，將林下種植茺山參、人參、黃芪、天瓜等作為黑龍江省林下經濟草本中藥材種植試點品種。試點面積10555畝，種苗總投資600萬元，財政補貼300萬元，其餘自籌300萬元。《方案》在組織領導、實施步驟和實現目標等方面作出瞭規定，並對保障措施方面提出瞭具體要求。一是加強組織領導，明確工作責任。各縣(市)試點單位也成立領導小組，組長由試點單位主要領導擔任，成員由林業局主管領導、相關鄉鎮黨委書記、各國有林場場長和種植基地負責人以及技術人員組成，並建立目標考核責任制和激勵機制。二是制定實施方案，明確目標任務。各試點單位按照黑龍江省林業廳制定的實施方案，結合當地實際，制定切實可行的技術規程和實施方案，明確各個環節任務和標準，完成的時限，到達的目標等，按照制定的方案組織實施。三是嚴格資金管理，確保有效使用。專項補貼資金本著專款專用的原則，嚴格執行資金管理制度，嚴禁擅自調項，擴項，拆借挪用，擠占和扣押，確保國傢林下經濟草本中藥材種植補貼資金落到實處。四是監督檢查指導，確保實施效果。領導小組要定期對各種植基地進行檢查，總結好的做法和經驗加以推廣，及時發現問題和不足並加以改正。同時，要將檢查信息定期反饋給上級主管部門，確保補貼試點工作在上級有關部門的監管下取得良好的效果。
新聞來源http://news.hexun.com/2013-12-30/161018155.html
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